六中全會精神在基層｜在更高起點上譜寫新時期改革開放新篇章——各地學習貫徹落實六中全會精神推進全面深化改革開放觀察

  改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是決定當代中國前途命運的關鍵一招。

  黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，其中深刻總結了改革開放以來特別是全面深化改革取得的歷史性成就，為在新時代新征程上將改革開放進行到底提供了寶貴經(jīng)驗和基本遵循。

  連日來，中華大地涌動著學習貫徹落實六中全會精神的熱潮?；赝麃砺罚瑘远ㄇ靶?。新時代的改革開放，激情永在、境界常新。

  探尋非凡歷程中的珍貴啟示

  沒有改革開放，就沒有今天的中國。決議深刻總結了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革開放歷程。

  “有一種自豪是親歷?！睂W習全會精神后，深圳市福田區(qū)委書記黃偉感慨地說，深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市。由一座邊陲小鎮(zhèn)到國際化大都市，滄桑巨變的背后是改革不停頓、開放不止步的精神底色。

  前海合作區(qū)建設方案出臺，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革試點實施、率先建立“樓上創(chuàng)新樓下創(chuàng)業(yè)”綜合體……今天的深圳，又一次站在新的歷史起點。“建設中國特色社會主義先行示范區(qū)是黨中央賦予深圳的崇高使命。要繼續(xù)汲取、發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的精神，在新征程上‘跑’出加速度?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說。

  黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

  從黨和國家機構改革到農村土地“三權分置”，從科技體制改革到簡政放權，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明……重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革走實走深。歷史性成就中，有很多珍貴的啟示。

  “改革始終堅持正確方向。”遼寧省大石橋市工信局局長劉新橋說，具體到自己的工作，就是要錨定高質量發(fā)展不動搖。

  近年來，大石橋市加大菱鎂產業(yè)綜合整治，走深加工、精加工路線，從資源主導型產業(yè)“一柱擎天”到新產業(yè)多點發(fā)力，產業(yè)格局得到很大改觀。2021年上半年，規(guī)模以上鎂制品及深加工企業(yè)產值占規(guī)模以上企業(yè)產值超50%?！罢愿鼑栏竦臉藴蕡?zhí)行產能置換和節(jié)能審查，大力發(fā)展綠色技術，推動先進制造，在騰籠換鳥中拓展空間?！眲⑿聵蛘f。

  采摘、測糖、分揀、打包……冬日眉山，一箱箱果凍橙從種植基地發(fā)往全國各地，火熱上市?！熬W(wǎng)紅水果”成為“新地標”的背后，是土地流轉、兩權抵押融資等改革探索釋放的活力。

  全面深化改革，出發(fā)點和落腳點是人民。學習全會精神，讓四川省眉山市彭山區(qū)委書記黃秀航更加堅定，推進鄉(xiāng)村振興，要緊緊扣住“人”字?！敖刂聊壳芭嘤黝愋滦娃r業(yè)經(jīng)營主體3600余個?！秉S秀航說，要圍繞讓農民得實惠，繼續(xù)深化農村土地制度改革，推動實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。

  順應時代的潮流，改革氣象萬千。一直從事開放領域工作的南寧綜合保稅區(qū)管委會常務副主任謝宏斌感觸尤為深切。

  南寧綜合保稅區(qū)內，滿載著中國和東盟商品的貨車川流不息。除了跨境商品快進快出，還有許多人慕名而來，學習運營或直播技巧。

  把握全球化趨勢、順應數(shù)字化潮流。“我們要不斷完善跨境電子商務產業(yè)鏈，發(fā)展‘云上’貿易，讓市場不斷延展，與東盟和世界更深度融合。”謝宏斌說。

  把握改革的方法論勇毅前行

  改革越向縱深推進，遇到的硬骨頭也就越多。把握改革的方法論勇毅前行，方能收獲更美的風景。

  不回避矛盾、不掩蓋問題，是全面深化改革基本方法。長春新區(qū)黨工委副書記唐繼東學習全會精神，對改革要突出問題導向深有感觸。

  營商環(huán)境，一度是東北地區(qū)的發(fā)展“痛點”，以此為抓手，借力數(shù)字技術，長春新區(qū)正著力破解“投資不過山海關”。

  “線上辦”擴大服務、“云”咨詢解答難題、“云”培訓見屏如面……幾日前，吉林省鉅鴻智能技術有限公司負責人發(fā)布了一則求助信息。不到5分鐘，工作人員就回復并協(xié)助對接相關部門。“我們正不斷優(yōu)化機制，在涉企服務部門的班子成員中，要求有專人分工協(xié)調服務事項，為企業(yè)提供常態(tài)化、高效率、全方位的服務?！碧评^東說。

  尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，是推進改革的重要方法。

  隨著防疫形勢向好，青海省西寧市有序恢復“愛老幸福食堂”供餐?！皭劾闲腋Ｊ程谩笔俏鲗幨袨榻鉀Q老人“吃飯難”而創(chuàng)新的一項民生工程。從基層實踐向全市普及，當前，西寧市結合“愛老幸福食堂”、社區(qū)照料中心、醫(yī)養(yǎng)結合體系等打造“15分鐘服務圈”。

  西寧市城西區(qū)區(qū)長袁文說，全會提出激發(fā)人民首創(chuàng)精神，激勵基層政府不斷深化改革。城西區(qū)將下足“繡花功夫”，織密城市治理“針腳”，不斷提升群眾獲得感。

  堅持試點先行和全面推進相促進，改革蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。

  在福建等地建設首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)，積累多項改革經(jīng)驗；在安徽設立全國首個林長制改革示范區(qū)，探索進一步增強生態(tài)產品供給能力……在試點過程中逐個擊破難題，將好經(jīng)驗復制推廣，生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘。

  水清魚躍，岸綠景美。湖北宜都，長江“十年禁漁”全面推行以來，江里的魚多了，一些多年不見的珍稀魚類又出現(xiàn)了。

  宜都市委書記譚建國表示，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。下一步要全力打造長江綠色生態(tài)廊道關鍵節(jié)點，讓一江清水綿延后世、惠澤百姓。

  在更高起點上開辟發(fā)展新境界

  “十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段。在更高起點上，為構建新發(fā)展格局提供強大動力，新時期的改革開放，任重道遠、戰(zhàn)鼓催征。

  車路協(xié)同超視距感知、5G遠程駕駛……在重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)智能車聯(lián)網(wǎng)示范路段，不時能看到多個品牌的汽車在開展自動駕駛測試。

  建設國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，打破體制機制障礙、強化科創(chuàng)與產業(yè)融合很關鍵。深挖落戶科研院所潛力，導入政府基金、風投基金，培育高成長性科技企業(yè)……重慶兩江新區(qū)管委會主任羅藺表示，兩江新區(qū)正認真落實全會精神，以“科創(chuàng)+產業(yè)”為導向，為區(qū)域高質量發(fā)展注入動能。

  江蘇南通，一個占地超過200畝的紡織服裝綠色生產、智能供應鏈產業(yè)園正在謀篇布局。通過開發(fā)應用綠色印染、智能制造生產線，循環(huán)利用周邊鋼鐵園區(qū)的蒸汽等，新的產業(yè)園將在減碳的同時實現(xiàn)質效的提升。

  “這是企業(yè)對先進制造和循環(huán)經(jīng)濟的探索?！狈b品牌之禾創(chuàng)始人葉壽增說，“我們正按照產業(yè)規(guī)律，以可持續(xù)的方式扎實推動制造升級?！?

  11月以來，河北、湖北、云南、深圳等地開工上千個重大項目，包括新型顯示研發(fā)生產基地、先進半導體顯示產業(yè)總部等，擴大內需同供給側結構性改革有機結合；

  上海閔行，通過構建智能作業(yè)體系推進因材施教，在落實“雙減”的同時，用科技探索推進教育公平；

  山東聊城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，北城街道等基層黨工委搭建平臺，組織轄區(qū)村共同成立鄉(xiāng)村振興農產品農民專業(yè)合作社聯(lián)合社，“企業(yè)和農民共闖市場”的模式“探路”共同富裕；

  從高標準市場體系建設到深入推進簡政放權，從支持民營企業(yè)發(fā)展到持續(xù)推進住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域改革……全面深化改革方向明確、持續(xù)發(fā)力。

  邁入新階段，我國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。

  廣東惠州市文化廣電旅游體育局局長鐘亮說，惠州市剛剛簽署加入“海絲申遺城市聯(lián)盟”，將謀劃建設白馬窯址考古公園，科學保護海絲遺產，加強海絲文化推廣，用實干為落實“一帶一路”合作倡議、推動21世紀海上絲綢之路建設增添助力。

  改革開放永無止境。保持銳意創(chuàng)新的勇氣、蓬勃向上的朝氣，弘揚真抓實干作風、砥礪奮進品質，必將在更高起點上譜寫新時期改革開放新篇章?。ㄓ浾撸簭埿列?、高敬、陳灝、段續(xù)、白涌泉、孫飛、覃星星、王自宸、李勁峰）